Концепция развития горного туризма в Украине

Где в официальном источнике можно прочесть эту концепцию? Без шуток-прибауток, а то что реально приняли.
Собиралась ли горная комиссия, и обсуждала ли концепцию?

Если не собирались все вместе, то как можно что-то принимать?
Может имеет смысл хотя бы реальный план работы на пару лет вперед принять, а потом его исполнить? Потому что концепции за 2 месяца не рождаются. Они либо есть и всем понятны, или их нет и придумывается что угодно но не влияющее на жизнь.

http://www.lifesway.org/inf/PP200706.pdf
ПЕДАГОГІКА, ПСИХОЛОГIЯ ТА
МЕДИКО-БIОЛОГIЧНI ПРОБЛЕМИ
ФІЗИЧНОГО ВИХОВАННЯ І СПОРТУ
Наукова монографія за редакцією проф. C. Єрмакова
?6
ХАРКIВ 2007

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СПОРТИВНОГО
ТУРИЗМА В ИСТОРИЧЕСКОМ АСПЕКТЕ
Абрамов В.В.
К сожалению в конце ХХ и начале ХХI века количество походов среди населения Украины вообще и харьковчан в частности резко сократилось. Так, за весь 2000 г. харьковчанами было совершено только 60 похода (453 человека). И хотя в 2006 г. число походов возросло до 149 (1274 человека), все же хоте лось бы отметить причины столь резкого сокращения, а именно: сложности, связанные с туристскими формальностями (паспортно-визовыми, таможенными и т.п.), дороговизна проезда и снаряжения. Кроме того, многие популярные горные регионы находятся за пределами Украины и в настоящее время являются небезопасными (Кавказ, Закавказье, Памир, Тянь-шань). Если рассматривать развитие туризма в Украине в целом, то настораживает тенденция искусственного завышения технических сложностей тур-маршрутов в пределах Украины [3]. Договорились до того, что в Крыму возможно совершать лыжные и горные походы 2-ой категории сложности, не говоря уже о надуманных в этом регионе горных перевалах
с категорией трудности 2А. Кроме недостатка технического опыта, это может в последствие привести к завышенной самооценке спортсменов и повысить риск аварийных ситуаций при прохождении спортивных маршрутов, например, в кавказском регионе.
Проблематично и предложение ФСТУ о принятии к зачету по частям походов 5-ой категории сложности (т.е. защитывать каждый год отчет по определенному участку, а сам маршрут защитывать сумме за несколько лет). Необходимо также отметить, что новая Федерация спортивного туризма Украины, созданная 22 сентября 2000 г., работающая под патронажем партии Собор, присвоила себе право назначать председателей федераций на местах или рекомендовать своим ?осередкам? снять неугодного руководству председателя нижестоящей федерации. Но и этого оказалось мало, и ?партийная? федерация присваивает себе право распускать нижестоящую федерацию, если она будет ослушиваться указаний ?сверху? [4]. Харьковчане всегда отличались толерантностью, свободолюбием и принципиальностью, и право ходить в походы они всегда ставили выше партийно-бюрократического снобизма, который тормозит развитие спортивного туризма в демократическом обществе. Что же может изменить состояние современного туризма к лучшему? В первую очередь необходима государственная многовекторная заинтересованность в развитии спортивного туризма ?прежде всего детского, юношеского и студенческого - которая должна будет проявляться не на словах и лозунгах, а на деле. Туризм должен быть не партийным, а государственным, и средства на его развитие должно выделять государство, если конечно оно думает о физическом и душевном здоровье будущих поколений.
1. Абрамов В.В., Тонкошкур М.В. История туризма: Учебное пособие.- Харьков: ХНАГХ, 2005.- 312 с.: ил.
2. Годы и тропы: К пятидесятилетию харьковского спортивного туризма.- Харьков: Кн. Рекламное агенство ?РА?, 2000.- 332 с.: ил.- (Сер. ?Харьковский туризм?).- На русск. и укр. языках.
3. Спортивний туризм. Інформаційно-методичний збірник - 2 (туристські спортивні маршрути), К.: ФСТУ, 2002.- 68 с.
4. Статут Федерації спортивного туризму України (в новій редакції від 12 березня 2005 р.).- 23 с.
5. Штюрмер Ю. А. Опасности в туризме, мнимые и действительные. - М.: Физкультура и спорт, 1983. - 144 с.

ПРОБЛЕМЫ СПОРТИВНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ТУРИЗМА В УКРАИНЕ
Абрамов В.В.
Харьковская национальная академия
городского хозяйства
http://www.lifesway.org/inf/PP200706.pdf

Работа выполнена по плану НИР Харьковской национальной академии городского хозяйства.
Формулирование целей работы.
Целью работы было проанализировать состояние проблемы искусственного завышения
спортивного потенциала туристских регионов Крыма и Карпат, а также особенности присвоения спортивных разрядов при прохождении туристских спортивных маршрутов различной категории сложности в Украине и связанные с этим проблемы.
Результаты исследований.
? При создании 15-16 декабря 1990 года в Москве Туристскоспортивного союза СССР (ТСС СССР) и 7 июня 1992 года в Подмосковье (пос. Салтыковка) Международного ТСС (МТСС), в которых активное участие принимал ТСС Украины, были достигнуты договоренности о создании Единого Туристского пространства для совершения спортивных походов. Эта договоренность была закреплена Постановлением Исполкома МТСС - 10 от 02.03.1994г. ?О документах по спортивному туризму?, в котором рекомендовалось членам МТСС при организации и проведении мероприятий по спортивному туризму руководствоваться едиными
1. Перечнем классифицированных туристских спортивных маршрутов, утвержденных президиумом Всесоюзной Федерации туризма (ВФТ) от 23.04.1988 г., с изменениями, утвержденными ВФТ 25.02.1989 г. и 16.03.1991 г.
2. Перечнем классифицированных перевалов высокогорных районов, утвержденным ВФТ
25.06.1988 г., с дополнениями и изменениями, утвержденными ВФТ 18.01.1992 г.
Понятно, что при соблюдении достигнутой договоренности, облегчается участие команд Украины в чемпионатах, соревнованиях, олимпиадах и слетах, проводимых МТСС. Но прошло 8 лет, и новая Федерация спортивного туризма Украины (ФСТУ), не входящая в структуру действующего ТСС Украины, делает первую попытку оспорить олимпийский девиз, утвердив ?Перечень классифицированных туристских спортивных маршрутов Украины? (Приложение - 2 к постановлению Президиума ФСТУ от 8.12.2001 г., пр. - 2, п. - 5). Если проанализировать нитки маршрутов I-III категории сложности по пешеходному, лыжному, водному и спелеотуризму, то выяснится, что на территории Украины первый разряд (согласно Единой спортивной классификации Украины по видам спорта, которые не входят в программу Олимпийских игр - Приказ Госкомспорта Украины от 18.04.2003 г.) по этим видам туризма можно выполнить по экспериментальным маршрутам, 2 разряд - по горному туризму будет под силу тем, кто путешествует по Крыму, разряд ?Кандидат в мастера спорта? женщины могут выполнить по лыжному и водному туризму, а высокое звание ?Мастер спорта Украины? гипотетически можно выполнить по велотуризму (таблица 1).
Для таких предположений имеются основания, т.к. из 21 эталонного маршрута по 4 видам туризма, проложенным по Крымскому полуострову, 15 (71,42%) - это так называемые экспериментальные маршруты, а из 49 маршрутов по 5 видам туризма, проходящих по Украинским Карпатам 27 (55,1%) также экспериментальные. Тогда возникает вопрос: а не лучше ли считать этот перечень не ?эталонным?,а экспериментальным?
Сознательное завышение категорий сложности в Крымском урбанизированном регионе приводит к дискредитации спортивных званий и разрядов и тем самым ставит под сомнение участие наших спортсменовв чемпионатах стран-участниц СНГ.
Крым является уникальным полигоном для альпинистов, скалолазов и горных туристов. Можно в совершенстве владеть техникой лазания по скалам, техникой ледолазания на искусственных тренажерах и проводить всевозможные тренинги по страховке и самостраховке на высотах 1200 - 1500 м, но все это не идентично таким же мероприятиям на высотах 3000 - 4000 м на Кавказе и Алтае, или 2000 - 2400 м на Хамар-Дабане и Восточных Саянах, а о Тянь-Шане, Памире или Гималаях и говорить нечего. Непонимание этого приводит к недооценке реальных трудностей, с которыми придется столкнуться туристам в сложном походе, а недостаточность опыта и завышенное самомнение могут обернуться трагедией на маршруте. Трудно представить идентичность подъема с Ангарского перевала на массив Чатыр-Даг (1527 м) в Крыму и подъем на массив Мунку-Сардык (3491 м) в Восточных Саянах или спуск с г. Эклизи-Бурун (1527 м) по северно-западному кулуару в Крыму со спуском по кулуару с перевала Политехник (2700 м) в Восточных Саянах. Во всех случаях они квалифицируются как перевал 1 Б.
Данный объем статьи не дает возможность провести сравнительный анализ скальных перевалов разных горных районов стран-участниц СНГ с Крымскими и Карпатскими, не говоря уже о ледовых перевалах 1 Б, как например перевалы Горного Алтая: Талдуринский (3400 м) и Переметный (3400 м) в Южно-Чуйских белках. Но самое главное, на что необходимо обратить внимание при рассмотрении вопроса о подготовке специалистов по спортивно-оздоровительному туризму - это безопасность.
?Получение адреналина? на локальном участке маршрута, знакомство с отдельными элементами сложного перевала не равнозначно совокупности технических навыков, необходимых для прохождения нескольких сложных препятствий, тем более в разных географических районах, природно-климатических условиях и в автономном режиме. В книге ?Горный туризм? [1] сказано, что ?сложность горных путешествий определяется также сложностью и протяженностью подходов к перевалам, числом и характером переправ через реки, ночлегами выше снеговой линии, длительностью пребывания на высоте, максимальными высотами маршрута, наличием топлива на трассе?. Многие из этих факторов, определяющих сложность походов и категории перевалов, в Крыму, а тем более в Карпатах просто отсутствуют.
Знакомство только с украинскими эталонными экспериментальными маршрутами III-V категории сложности может привести к тому, что у туристов возникнет искаженное представление о самом понятии ?категория сложности?. К сожалению, отсутствие опыта у молодых туристов в преодолении определенных препятствий (лавиноопасность, камнепады, обвал снежных и ледовых карнизов, закрытые ледники, водные препятствия, резкий перепад температуры, кислородная недостаточность на больших высотах и т.п.) и легкомысленное отношение к вопросам безопасности, особенно с присущим некоторым упованием на пресловутое ?авось проскочим? или ?ЧП - удел неудачников, а мы умнее?, часто приводит к спасательным работам, последствия, которых для некоторых ?умников? могут оказаться непоправимыми [5].
Выводы.
Таким образом, во избежание нежелательных последствий искусственного количественно-
необходимо:
1. Четко сформулировать для национальной туристской законодательной базы, что подразумевается в Законе Украины ?О внесении изменений в Закон Украины ?О туризме? (18.11.2003 г., - 1282-IV) под видами туризма (Статья 4), как ?детский; молодежный; семейный; для лиц преклонного возраста; для инвалидов; культурно-познавательный; лечебно-оздоровительный; спортивный; религиозный; экологический (зеленый); сельский;
подводный; горный; приключенческий; охотничий; автомобильный; самодеятельный...?
2. Провести научно-методическую конференцию по проблемам классификации спортивных туристских маршрутов в Украине. Для участия в работе конференции пригласить не только членов ФСТУ, но и всех заинтересованных лиц: Мастеров спорта по туризму и альпинизму, преподавателей спортивных ВУЗов, знакомых со спецификой спортивного туризма, медиков, психологов, представителей КСС и МЧС.
3. Пересмотреть ?Перечень классифицированных туристских спортивных маршрутов Украины? и сопоставить категории этих маршрутов с эталонами МТСС или возвратиться к классификатору 1989 г. - 1992 г.
4. При составлении учебных программ по специальности 6.05400 - ?Туризм? больше уделять внимания вопросам обеспечения безопасности в спортивном туризме, а также системе выживания в экстремальных условиях.
Дальнейшие исследования предполагается проводить в направлении изучения других проблем спортивно-оздоровительного туризма в Украине.
Литература
1. Гранильщиков Ю.В., Вейцман С.Г., Шимановский В.Ф.
Горный туризм. - М.: Физкультура и спорт, 1966. -
112 с.
2. Попчиковский В.Ю. Организация и проведение
спортивных походов. - М.: Профиздат, 1987. - 224 с.
3. Спортивная классификация туристских путешествий.
Методические рекомендации / Составитель В. Д. Тихи-
миров. - М.: ЦРИБ ?Турист?, 1975. - 32 с.
4. Федотов Ю. Н., Востоков И. Е. Спортивно - оздорови-
тельный туризм: учебник / Под общ. ред. Ю. Н. Федо-
това. М.: Советский спорт, 2002. - 364 с.
5. Штюрмер Ю. А. Опасности в туризме, мнимые и дей-
ствительные. - М.: Физкультура и спорт, 1983. - 144 с.
Поступила в редакцию 04.05.2007г.