Необходимый опыт участников

1. Т.е. если понимать слово "можуть" как "должны", то всё ясно.

-Читать: могут, но не должны. Наличие процентника допустимо, но не обязательное требование.

Не ясно только зачем в названии слова "з учнівською та студентською молоддю"

-Существует параллельная туристкой ветка правил для "з учнівською та студентською молоддю". Принимается это и курируется министерством образования, а не молодь и спортом. Пошло еще со времени развала союза, для того что бы легче контролировать детские группы. Даже есть МКК минестерства образования.
Более того, сейчас эта тема получила новый виток. В декабре на пленуме ФСТУ были снова подняты эти вопросы - выпускать студенческую молодь в МКК Освиты. А МКК освиты получают полномочия непосредственно в ЦМКК, в обход региональных.
Что это дает(грозит) нам? Тем что все студенты обязаны выпускаться в МКК Освиты по их правилам. Это в мелочах - требуется официальным приказом по институту утверждать группу и руководителя, вместо НК походов вводятся степенные и т.д. муть. Но пока вертикаль МКК освиты не выстроена нормально для студентов, пользуемся нормальными правилами.
Единственной просьбой от главы городской МКК - не писать в графе учеба-работа студент, что бы не было возможности придирок.

2. На сайте Крокуса лежат правила за 1999 год. На нашем, на страничке МКК за 2001. Рекомендую ориентироваться на них.
Сейчас есть правила, которые введены в действие указом президиума ФСТУ, а не через минестерство. Опубликованы они в методическом сборнике ?10 ФСТУ в декабре 2006 года. К сожалению самого сборника в продаже нет, а сайт ФСТУ молчит, в региональной федерации есть только электронный вид проекта правил. Никто не знает насколько он легитимный.

а) где льготы для "процентников"?

- Они написаны в отдельном абзаце, где говорится, что 30% группы могут составлять участники с опытом на 2 к.с. ниже.

б) актуальны ли слова "у будь-якому виді туризму"?

-см. предыдущий пост.

в) с какого официального источника это всё взято?

- Правила проведения походов за 1999г. Правила за 2001 год называются "Правила проведения соревнований по спортивному туризму"(только на укр.)

3. я не слышал, чтобы в Украине для подсчёта категории пешеходного похода использовались ещё какие-нибудь параметры, помимо километража и количества дней.

-Вообще-то там есть слова " Настоящая методика предназначена для оценки категории сложности пеше-ходных маршрутов, нитка которых отличается от представленных в "Перечне классифицированных туристских спортивных маршрутов...", или маршрутов, включающих элементы других видов туризма, а также совершенных впервые." Т.к. обычные единички-двойки в Крыму-Карпатах не сильно отличаются от эталонных, то и считают дни с километражем. Если же поход уж сильно выпадает из рамок, то считать нужно. Как и и походы 3 и выше к.с. Посмотри пешие тройки на нашем сайте за 2006 год.

Не написано ничего про требования к участникам.

-Это в правила. Там описано.

Про спелео комментировать не могу.

4.

-Тут я тебя понимаю. :)